Антикоррупционная деятельность
Коррупция стала одной из глобальных проблем современности. Сегодня она существует во всех странах мира. Ни одно государство, независимо от его социально-экономического и политического устройства, не имеет иммунитета к коррупции.
Борьба с коррупцией в Республике Беларусь является важнейшей государственной задачей.
Базовым документом, на основе которого организуется антикоррупционная деятельность в нашей стране, является Закон Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией».
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 июля 2015 г. № 305-З "О борьбе с коррупцией" (в ред. Законов Республики Беларусь от 06.01.2021 N 93-З, от 01.06.2022 N 175-З, от 30.12.2022 N 232-З, от 07.02.2023 N 248-З, от 24.05.2024 N 7-З, от 30.12.2025 N 126-З, от 16.03.2026 N 134-З).
ДЕКРЕТ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 декабря 2014 г. № 5 "Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций" (в ред. Декретов Президента Республики Беларусь от 09.04.2020 N 1, от 12.10.2021 N 6).
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по профилактике коррупционных правонарушений
в учреждении образования «Пинский государственный автомеханический колледж»
- Настоящим Положением определяется порядок создания и деятельности в учреждении образования «Пинский государственный автомеханический колледж» (далее - колледжа) комиссии по противодействию коррупции (далее – комиссии).
- Комиссия создается приказом директора колледжа в количестве не менее пяти членов под председательством заместителя директора.
Председатель комиссии является директор учреждения образования, а в случае отсутствия директора – лицо, исполняющее его обязанности.
Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются на заседании комиссии из числа ее членов.
Состав комиссии формируется из числа работников колледжа, в том числе курирующих (осуществляющих) финансово-хозяйственную и производственную деятельность, бухгалтерский учёт, распоряжение бюджетными денежными средствами, сохранность собственности и эффективное использование имущества, кадровую и юридическую работу.
- Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 305-З «О борьбе с коррупцией», (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 23.07.2015, 2/2303), Типовым положением, о комиссии по противодействию коррупции, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2011г. № 1732 (в редакции постановления совета Министров Республики Беларусь от 23 апреля 2015г. № 326, от 28 июня 2018 №502, от 30 апреля 2019 г. № 267), а также настоящим Положением.
- Основными задачами комиссии являются:
- аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками колледжа.
- обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками колледжа.
- своевременное определение коррупционных рисков и принятие мер по их нейтрализации;
- разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в колледже, анализ эффективности принимаемых мер;
- координация деятельности структурных подразделений колледжа по реализации мер по противодействию коррупции;
- взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
- рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;
- рассмотрение вопросов соблюдения правил педагогической этики;
- принятие мер по устранению последствий коррупционных правонарушений, правонарушений, создающих условия для коррупции, и иных нарушений антикоррупционного законодательства.
- Комиссия в целях решения возложенных на нее задач осуществляет следующие основные функции:
- участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих государственных органов и директора колледжа по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений;
- ведет учет поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками колледжа и анализирует такую информацию;
- заслушивает на своих заседаниях руководителей структурных подразделений о проводимой работе по профилактике коррупции;
- взаимодействует с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
- принимает в пределах своей компетенции решения, а также осуществляет контроль за их исполнением;
- разрабатывает меры по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника колледжа, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих служебных (трудовых) обязанностей;
- разрабатывает на своих заседаниях и вносит на рассмотрение директора колледжа по вопросам борьбы с коррупцией;
- запрашивает у структурных подразделений в пределах компетенции колледжа в установленном законодательными актами порядке информацию по вопросам противодействия коррупции;
- вносит директору колледжа предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности подчиненных им работников, совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции, и коррупционные правонарушения;
- рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции;
- вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявлений коррупции;
- рассматривает предложения членов комиссии о поощрении работников, оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции и их выявлении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;
- осуществляет иные функции, предусмотренные положением о комиссии.
- Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планами работы на календарный год, утверждаемыми на ее заседаниях.
План работы комиссии на календарный год с перечнем подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии вопросов должен быть размещен на официальном сайте колледжа в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 15 дней со дня его утверждения.
Информация о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии подлежит размещению на официальном сайте колледжа в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания комиссии.
- Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.
- Председатель комиссии:
- несет персональную ответственность за деятельность комиссии;
- организует работу комиссии;
- определяет место и время проведения заседаний комиссии;
- утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях, при необходимости вносит в них изменения;
- дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за их выполнением;
- незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении информации, указанной в абзаце седьмом части первой пункта 10 настоящего Типового положения.
В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на ее заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.
В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
- Член комиссии вправе:
- вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
- выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;
- задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
- знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности;
- в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;
- осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.
- Член комиссии обязан:
- принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе формировании повестки дня заседания комиссии;
- участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю комиссии;
- по решению комиссии (поручению ее председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;
- не совершать действий, дискредитирующих комиссию;
- выполнять решения комиссии (поручения ее председателя);
- незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;
- добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.
Член комиссии несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
- Секретарь комиссии:
- обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;
- ведет документацию комиссии;
- извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии;
- обеспечивает подготовку заседаний комиссии;
- обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссий;
- осуществляет учет и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним.
- Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательными актами.
12[1]. Граждане и юридические лица вправе направить в комиссию колледжа предложения о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии.
Предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии, рассматриваются на заседании комиссии и приобщаются к материалам данного заседания.
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2026 ГОД
| № п/п |
Наименование мероприятий | Срок исполнения | Исполнители |
| 1. | Утверждение плана работы комиссии по противодействию коррупции на 2026 год. Рассмотрение итогов работы комиссии по противодействию коррупции за 2025 год, задачи на 2026 год. | Ежегодно | Директор колледжа |
| 2. | Ознакомление с планом работы комиссии по противодействию коррупции на 2026 год, Положением о работе комиссии, правами и обязанностями членов комиссии. | Не реже одного раза в полугодие |
Председатель комиссии, члены комиссии |
| 3. | Рассмотрение вопросов соблюдения антикоррупционного законодательства на заседаниях комиссии по профилактике коррупционных правонарушений в системе образования. | Не реже одного раза в полугодие |
Председатель комиссии, члены комиссии |
| 4. | Проведение постоянного мониторинга соблюдения трудовой и исполнительной дисциплины. | Ежеквартально | Председатель комиссии, руководители структурных подразделений |
| 5. | Своевременное представление государственными должностными лицами обязательств, установленных ст. 17 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» и ст.23 Закона Республики Беларусь «О государственной службе в республике Беларусь», деклараций о доходах и имуществе. | При занятии государственных должностей, ежегодно до 1 марта |
Кадровая служба |
| 6. | Обеспечение проведения работы по разъяснению в коллективе антикоррупционного законодательства, исключению случаев уголовно-наказуемых действий, связанных с нарушением законодательства. | Ежегодно, февраль, июнь |
Председатель комиссии |
| 7. | Организация проведения в трудовом коллективе встреч с представителями правоохранительных органов по вопросам противодействия и профилактики коррупционных преступлений и правонарушений. | Ежегодно | Председатель комиссии, члены комиссии |
| 8. | Предупреждение фактов сбора денежных средств на приобретение подарков для педагогических работников в период проведения выпускных экзаменов, выпускных вечеров и других мероприятий. | Постоянно | Председатель комиссии, члены комиссии |
| 9. | Проведение собраний с обучающимися по вопросам соблюдения антикоррупционного законодательства для разъяснения ответственности за коррупцию, взяточничество, вымогательство и поборы (получение незаконного вознаграждения). | Постоянно | Председатель комиссии, члены комиссии |
| 10. | Согласование в установленном порядке учебных планов. Изучение обоснованности распределения учебных часов, часов факультативов и резерва учебного времени. Рассмотрение и оперативное реагирование на жалобы и иные факты, связанные с распределением педагогической нагрузки. | На начало учебного года | Заместитель директора по УПР, председатель комиссии, члены комиссии |
| 11. | Размещение на сайте колледжа информации об антикоррупционном законодательстве. | Ежегодно | Председатель комиссии |
| 12. | Обеспечение соблюдения порядка административных процедур по приему и рассмотрению жалоб и обращений граждан. Внесение предложений по привлечению к ответственности виновных лиц при подтверждении таких фактов. | Постоянно | Председатель комиссии, члены комиссии |
| 13. | Осуществление контроля за организацией приема на работу педагогических работников в соответствии со штатным расписанием колледжа. Не допущение нарушений ограничений совместной работы близких родственников или свойственников, установленных законодательством. | Постоянно | Председатель комиссии, члены комиссии |
| 14. | Отражение в должностных инструкциях работникам вопросов ответственности за соблюдение требований антикоррупционного законодательства. | Постоянно | Кадровая служба |
| 15. | Организация встреч учащихся с представителями управления внутренних дел и прокуратуры по вопросам соблюдения антикоррупционного законодательства. | Постоянно | Председатель комиссии, члены комиссии |
| 16. | Проведение работы по недопущению создания условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, работы по определению коррупционных рисков и выработки мер по их нейтрализации. | Постоянно | Ответственные лица согласно приказу об организации закупок |
| 17. | Мониторинг соблюдения режима рабочего времени в целях исключения случаев покровительства нарушителям трудовой дисциплины и перечисления излишне начисленной заработной платы за фактически неотработанное время. | Постоянно | Председатель комиссии |
| 18. | Проведение ежегодной инвентаризации, обеспечение учета материальных ценностей в соответствии с действующим законодательством. | 1 раз в год | Главный бухгалтер |
| 19. | Обеспечение регулярной отчетности, в т.ч. письменной, перед родителями учащихся о расходовании средств, поступивших в виде безвозмездной помощи на нужды колледжа. | Постоянно | Председатель комиссии, члены комиссии |
| 20. | Осуществление контроля за целевым эффективным расходованием бюджетных средств, использованием и обеспечением сохранности государственного имущества, осуществлением хозяйственной деятельности. Соблюдения бюджетного законодательства. | Постоянно | Председатель комиссии, члены комиссии Главный бухгалтер |
| 21. | Обучение (повышение квалификации) работников в области государственных закупок, распоряжения имуществом. | По мере необходимости | Председатель комиссии, главный бухгалтер |
| 22. | Проведение анализа и оценки эффективности государственных закупок за счет собственных средств в соответствии с рекомендациями МАРТ. | Ежеквартально | Председатель комиссии, члены комиссии |
| 23. | Проведение работы по устранению необоснованного посредничества при закупках товаров (работ, услуг) и реализации продукции (в том числе закупок по питанию учащихся). | Постоянно | Председатель комиссии, члены комиссии |
| 24. | Обеспечение неукоснительного соблюдения порядка представления, получения и использования безвозмездной (спонсорской) помощи, в целях устранения условий для совершения коррупции. | Постоянно | Председатель комиссии |
| 25. | Включение в проекты заключаемых договоров нормы, предусматривающей обязанность сторон при исполнении своих обязанностей не допускать действий коррупционной направленности. | Постоянно | Юрисконсульт |